Так нарушений то нету.Приказ минздрава Они и выполняют.Кто ж из облздрава позвонит и прикажет нарушить приказ.Счас все за свои места дрожат и врачи и облздрав.У каждого туда попавшего есть конкуренты,которые не попали,И малейший стук и усе-прощай местечко.Так что жаловаться не кому.Такая цепочка и делалась типа для того чтобы простые смертные могли попасть на бесплатные операции.Вся проблема в том что нас не примут платно.А так бы мы не парились.